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区域联动打造京津秦旅游战略联盟

作者:admin | 更新时间:2013-08-02 | 点击量:110次
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北京、天津和秦皇岛位于中国的环渤海地区,是京津冀都市圈内最重要的三大旅游市场。自1990年以来,国内区域旅游合作空间结构就呈现出了集聚性的特征,秦皇岛和北京、天津两市的区域旅游交流与合作,早在1985年就展开了促进区域旅游的有关探索。然而,经过近26年的曲折发展,京津秦区域旅游仍处于自然发展阶段,缺乏实质性进展。政府和民间都在为打造京津秦“旅游金三角”积极奔走,但却始终没有形成一个切实可行的发展方案,无法形成具有区域特点的京津秦合作开发旅游资源的模式。

一、“新马泰”对京津秦旅游战略联盟的启示

作为最具出境旅游代表性的经典线路之一,“新马泰”一直是国内游客出境游的首选。从主权上讲,新加坡、马来西亚和泰国是三个各自独立的国家,但三地同处东南亚,毗邻而居,特别是新、马可谓唇齿相依,同时与中国周边国家相比,新马泰的自然风光、历史古迹、民族风俗及旅游产品极强的参与性等都与国内大相径庭。新加坡是著名的“花园城市”,不仅拥有圣淘沙、鱼尾狮公园等景色优美的旅游胜地,还有娘惹菜等独具特色的地方文化;马来西亚拥有独特的民族文化和艺术,以及丰富的休闲娱乐场所及特色建筑;作为著名的佛教国家,泰国拥有独特的民族风俗和文化传统。鉴于三国的旅游内需及旅游资源特点,新马泰旅游线路主要针对境外游客、以拉动国际旅游消费为着手点进行设计。作为出境旅游线路,三个国家虽然都需要进行旅游签证,但办理手续简便、成本低廉,且三国之间边境通关效率高、服务完善。通过优势互补将三地捆绑销售降低旅游成本,特别是一次可游历三个具有各自特色的国家,从而形成了“新马泰”线路价格低、景点多、内容独特的品牌特色。现如今,“新马泰”已经逐步从简单的旅游线路串联发展为具有品牌效应的旅游战略联盟,作为一个整体旅游品牌概念深入人心,成为旅游线路中的经典之作。

值得注意的是,“新马泰”旅游并不单单是一条线路,作为一个区域旅游的知名品牌,“新马泰”旅游包含了众多旅游线路以及游览重点,可供旅游者根据兴趣、时间、花费等综合进行选择。这种旅游品牌下设众多游览线路、依照游览主题组合旅游资源的区域旅游品牌战略,不仅对吸引游客大有裨益,更通过不同游览主题线路赋予同一区域二次甚至多次游览价值。

、打造京津秦旅游战略联盟策略

(一)筛选特色互补旅游资源,打造精品线路

京、津、秦三地都拥有丰富的旅游资源,且三地的城市旅游特色各不相同。但三地同属华北地区,在某些资源方面有近似之处。作为联合发展的旅游线路,同一景点不应在一条线路中重复出现,筛选特色鲜明且三地互补的旅游资源就成为了打造“京津秦”线路旅游的重点。秦皇岛以山海等自然景观为特色,同时拥有天下第一关、老龙头、孟姜女庙等人文景观,还拥有南戴河国际娱乐中心、北戴河观鸟胜地等休闲娱乐处所,更拥有亚洲最大酒窖、全国最大能源输出港等工业景观,这与以历史人文、科技著称的北京和以民俗文化、现代工业著称的天津形成了多种旅游资源的互补。秦皇岛的各种旅游资源都能够与北京、天津的城市旅游特色完美融合,形成既具有地区特色又不失线路整体风格的城际区域游。通过京津秦区域联合,打造集文化内涵、自然景观、休闲娱乐、民俗特色于一体的跨区域旅游线路,能够大幅提升旅游线路广度以及城市间的互动合作,以精品线路拉动区域旅游的全面启动。

(二)旅游宣传区域化,打造区域旅游品牌

打造“京津秦”旅游线路,不仅仅是简单的将三地的旅游地进行地理上的串联,还应当在文化内涵上一脉相承。改善现有的宣传自身特色、争抢市场资源的宣传模式,进行区域化的整体旅游宣传,借助京、津良好的知名度发展秦皇岛旅游宣传、提高知名度,同时,借助秦皇岛优美的自然风景扩大京、津吸引力。在初步形成一条或者几条“京津秦”精品旅游路线的基础上,三地联合进行区域化的旅游宣传,促使“京津秦”线路逐步完善,形成集文化游、浪漫游、亲子游、景观游、科普游等众多主题旅游于一体的有精品、有特色的旅游品牌。其中,文化游可以三地独具特色的历史建筑及民俗活动为游览重点,如国子监、大栅栏、王府井、独乐寺庙会、小吃街、天下第一关、老龙头等;浪漫游可以具有象征意义的人文建筑及自然风景为游览重点,如大观园、香山、海河之眼、孟姜女庙等;亲子游可以著名高校及参与性强的娱乐活动为游览重点,如清华、北大、欢乐谷、南开、南戴河国际娱乐中心等;景观游可以著名人文景观及自然景观为游览重点,如故宫、颐和园、天坛、九龙山国家森林公园、盘山风景区、水上公园、北戴河、角山、燕塞湖等;科普游可以现代工业景观及科技场馆等为游览重点,如天文馆、军事博物馆、北京科技馆、天津滨海工业区、秦皇岛华夏酒窖等。“京津秦”旅游品牌的形成,将进一步推动三地旅游资源的融合,增强三地区域联合竞争力,促进三地的共同发展。

(三)旅游资源统筹管理,打造战略联盟

京津秦三地联合进行区域旅游开发需要对旅游资源进行整体规划与管理,但其隶属于不同的行政区域划分,如何进行旅游资源的统筹管理就成为了值得思考与解决的问题。跨区域旅游路线需要对各个区域内相关景点、交通、服务等进行合理配置、管理,但涉及不同行政区域的资源配置权以及游客投诉处置权等将成为区域游管理的灰色地带。借鉴“新马泰”线路模式经验,游客投诉处置权归属投诉事件发生地的旅游相关管理部门,与组团的旅行社相关的投诉由旅行社所属国相关部门进行处理;旅游资源配置由线路涉及所有行政划分的相关管理部门协调管理。由于“新马泰”线路大多为境外游客,可通过签证的签发等进行游客的管理与资源的规划配置。但“京津秦”线路作为城际游不需要办理签证等手续,对游客及相关资源配置就缺乏相对有效的管理手段,更加需要三地相关管理部门形成信息共享、事件共同处置、资源共同利用的战略联盟,从而以一个“凡事负责”的管理者的整体形象出现。

(四)旅游资源深入开发,促成“三地”旅游一体化格局

“京津秦”旅游品牌逐步形成之后,将会是一个涵盖众多主题旅游与特色旅游线路的旅游概念,超越单一的地理串联水平,达到以主题内涵为主线串联的跨区域联盟合作。对于线路周边辐射范围内的旅游资源,可以选择符合“京津秦”旅游品牌内涵的景点逐步扩充品牌所属线路,扩充战略联盟的辐射范围及旅游资源。正如已经发展十余年的“新马泰”旅游已经逐步扩充为“港澳新马泰”旅游,打破地域局限,以旅游主题为核心,扩充品牌辐射范围及品牌内容,进而为其增加新的活力、扩大市场。由此,可通过吸纳承德避暑山庄、遵化清东陵等线路周边景点将“京津秦”旅游品牌逐步扩充成为“京津冀”旅游战略联盟,将跨区域旅游提升到一个新的高度。

(作者:张亚明:燕山大学经济管理学院教授,博士生导师;吴 迪:燕山大学经济管理学院区域经济专业硕士生;许妍妍:燕山大学经济管理学院管理科学与工程专业硕士生)