[专题调研]培育院士经济 引领经济发展方式转变

【提要】当前，我市正处在创新驱动、转型发展的关键时期，既要着力改造提升原有优势产业，又要大力培育战略性新兴产业。实现秦皇岛发展方式的转变，关键在人才。院士作为中国各行业最顶尖的科学家，是世界前沿技术、信息等资源的整合者，对一个产业或行业的培育与发展有着极强的引领和推动作用。为此，市科协把建设院士专家服务中心和院士工作站作为柔性引进高端人才的工作平台，作为科协组织服务企业技术创新和政府职能转变的重要工作任务。河北省首家院士专家工作站在秦皇岛成立，河北省首个院士专家服务中心在秦皇岛经济技术开发区科协建立，河北省拥有院士专家服务站最多的是秦皇岛市，秦皇岛市科协也是河北省科协系统唯一牵头负责院士工作站建设的职能部门。

一、秦皇岛市院士经济概况

院士经济，简单说就是有院士及专家团队参与开发、引领的产品、产业、企业，具有高端性、前沿性、技术含量高等特点。院士专家服务中心是为院士和企业合作搭台、服务的机构。院士专家工作站是一种合作形式，是把院士、专家等高端人才及其团队引入企事业，在重大项目研发、高层次人才培养、科技交流等方面与企事业技术创新团队合作，促进科技成果向现实生产力转化，提升企事业和城市创新能力、综合竞争能力和可持续发展能力的一个平台。2003年，全国首家院士工作站由沈阳科协建立。2008年，中国科协在部分城市开始试点建立院士专家企业工作站。

2010年7月，河北省首家院士专家企业工作站在秦皇岛经济技术开发区领先生物农业股份有限公司挂牌。2011年1月，河北省首家专门为院士专家提供服务的院士专家服务中心在秦皇岛市经济技术开发区科协正式挂牌。目前，秦皇岛市由不同部门建立的各类院士工作站、科技专家工作站共有19家、院士专家服务中心1家。进站及建立长期联系的院士、专家近50人，其中不乏王梦恕、陈文新、刘尚合等一批知名院士专家加入。

二、院士专家工作站的重要作用

通过建立院士专家工作站，打破了人才供求“两张皮”的制约，使政企、校企产学研用合作机制不断引向深入。由于历史形成的科技资源分布不均衡，我国的科技力量主要集中在高等院校和科研院所，企业的研发力量相对薄弱，体制障碍造成了人才供给与智力需求“两张皮”，成为困扰企业创新发展的一大难题。院士专家工作站的建立，引导院士领衔团队走出院校院所，带着技术、成果和智力直接进入企业，既为企业吸纳高新技术架了“桥”，又为院士专家施展聪明才智铺了“路”。

如今，秦皇岛市院士专家工作站建设和“产学研用”合作平台搭建初显成效。如陈文新院士为领先生物农业有限公司带来了世界最大的根瘤菌库，在共生固氮、联合固氮、生物新能源、生物大分子保水剂、新型肥料等研究领域，都取得了巨大的技术突破和创新。王梦恕院士帮助天业通联重工有限公司规划、制定企业发展方向，在制造掘进机方面实现了重大技术突破，填补了国家在水利工程隧道掘进设备的空白。国家首台大型TBM掘进机在2012年11月成功下线。“高速铁路900吨简支箱梁建造成套技术与装备”获国家科学技术进步二等奖。刘尚合院士与惠斯安普医学系统有限公司合作的高电压静电场对三高（高血压、高血脂、高血糖）病症早期干预治疗的研究及产品开发项目入选第十四届中国科协年会签约仪式。开发了新型的健康风险评估设备，拥有自主知识产权十六项。首台健康风险评估设备HRA经河北省食品药品监督管理局审查，符合医疗器械产品市场准入规定，取得了中华人民共和国医疗器械注册证。HRA是国内首台具有自主知识产权的健康风险评估系统。孙保国院士指导长胜科技公司以开发芦笋产业中芦笋加工技术和芦笋加工时产生的B级芦笋污染环境问题为目标，围绕芦笋资源加工领域的国际研究前沿，根据我国芦笋产业的发展需要，研究芦笋加工和芦笋资源综合开发利用的关键共性技术和芦笋提取物、剩余残渣市场应用的关键共性技术。集成芦笋资源加工技术方案，制定相关行业或国家产品标准，建设芦笋资源开发产业化示范工厂；由市科协搭桥，燕山大学与市第一医院进行了跨类别医学科学研究合作，取得了阶段性科研成果，如颅骨再造技术项目等，其中2个项目获得国家自然科学基金，1个项目获得省自然科学基金，1个项目正在申报市科技进步奖。

三、建设院士专家工作站的基本经验

一是找准工作切入点，发挥院士专家服务中心和院士工作站的综合服务功能。把集聚高端人才资源作为科协组织发挥优势的着力点，把引进院士专家服务企业作为工作的落脚点，下大气力协助企业解决创新能力不够强，高层次、创新型、复合型人才短缺的问题，扩大服务覆盖，拓宽服务手段，丰富服务内容，增强服务能力。

二是紧靠企业需求，把搭建柔性引进高端人才的工作平台，作为科协组织服务企业创新的重要手段，以企业需求为导向，想方设法搭桥引路、筑巢引凤、荐才引智，建立起各种活动平台，使院士专家服务中心成为人才高地。为企业战略发展出招，为企业培养人才出力，为企业破解难题献策，为企业集聚资源引路。

三是加强人才服务，把诚心交友、用心服务作为科协组织引进专家智力的重要基础。科协是人才荟萃的组织，而把人才资源转化为创新和发展动力，则需要通过艰苦细致的服务工作来实现。我们坚持服务为本的方针，把工作做到院士专家的心上，把服务做到院士专家的家中，与院士专家交上朋友，打牢招才引智的工作基础。

四是建立长效机制。把机制创新做为科协组织招才引智的重要保障。为建立人才工作的长效机制，要从完善服务机构、建立联络渠道、明确工作责任、落实活动保障入手，建立健全领导机制、合作机制、协调机制、激励机制、信息反馈机制等各项工作机制，使科协成为招才引智工作的一个重要方面军。（秦皇岛市科协调研组 季海然）