[专题调研]招才引智创新举 秦皇岛市科协牵头成立“北方智桥联盟”

【提要】2013年6月18日，秦皇岛市科协倡议发起成立了由北京、沈阳、青岛等11个省市19家城市科协参与的“北方智桥联盟”。这是全国科协系统第二个、北方地区第一个跨区域利用高智人才资源的协作组织，其框架协议中提出的“互通引智信息、共享高智资源、推动院士经济、服务创新发展”的定位，得到了成员单位和社会各界的广泛认同。中国科技咨询服务中心主任盛小列、省科协常务副主席李宗民、市委副书记刘辰彦等领导出席成立大会，并给予很高的评价。人民日报、新华网、人民网、中新网、新浪网、中文国际、21CN新闻网、中国经济网、河北电视台等多家知名媒体对此进行了深度报道，在国内引起较大反响。百度百科将其列为专门词条进行全面解读。

创新工作载体，探索合作共赢模式，寻求引智新渠道。

近年来，秦皇岛市科协积极搭建高端智力服务创新发展的平台，引进院士专家为企业服务。2011年1月8日，首家全国经济技术开发区院士专家服务中心在开发区揭牌成立。在领先科技、前景光电、秦皇岛港股份有限公司等企业相继建成11家“院士（科技）专家企业工作站”。在第十四届中国科协年会上，秦皇岛三农现代化机械设备有限公司与世界500强企业瑞士ABB（中国）有限公司签署战略合作协议，联手建设中国北方机器人码垛系统生产基地。

一个城市的引智资源是有限的，如何更好地发挥科协组织优势，在集聚高端人才资源中发挥更大作用，服务创新发展？抱团组建联盟，搭建引智平台，通过横向联合、优势互补，充分利用各地的比较优势资源，实现资源共享、合作共赢，是一个重要的切入点。为此，秦皇岛市科协决定创新工作载体，探索合作共赢模式，将成立高端智力联盟组织作为2013年首要工作目标。

2013年3月初，秦皇岛市科协走访了中国科协分管院士专家企业工作站工作的中国科技咨询服务中心，了解国内院士专家工作站发展状况，学习考察了“长三角高端智力人才战略联盟”运行机制和成效。在此基础上，有选择性的向北方院士专家工作站工作开展成熟的地市科协发起成立“北方智桥联盟”的邀请，起草了“北方智桥联盟框架协议”征求意见稿。倡议得到哈尔滨、长春、沈阳、太原、郑州等20多家地市科协的积极响应，并拟推举秦皇岛市科协为联盟常驻秘书处单位。

发起成立“北方智桥联盟”，共享高智资源，服务创新发展。

2013年6月18日，由秦皇岛市科协倡议发起的“北方智桥联盟”成立大会在北戴河人民日报社疗养院会议中心举行。来自北京、辽宁、青海、山东、湖北等11个省市19家城市科协齐聚北戴河，打破区域限制，携手打造高端智力资源共建共享、服务创新发展新平台。联盟成员单位的领导、院士（科技）专家企业工作站负责人，秦皇岛市高校代表、县区科协主席及院士专家工作站代表近百人参加了成立大会。会议成立了联盟组织机构，推选李三练为联盟首届轮值主席、理事长，通过了《“北方智桥联盟”框架协议》。与会人员还就如何做好院士专家工作站建设工作进行了交流和座谈。

中国科技咨询服务中心主任盛小列出席成立仪式，并对秦皇岛市科协发起成立联盟，跨地区加强合作、共享资源，引进高端智力人才服务创新发展的做法给予充分肯定。河北省科协党组书记、常务副主席李宗民在讲话中要求，全省各级科协组织要充分借助“北方智桥联盟”，通过搭建平台、柔性引进、加强合作，借力专家的高端智慧和各城市科协的先进经验，做好招才引智工作。市委副书记刘辰彦代表秦皇岛市委、市政府向联盟的成立表示祝贺。他指出，“北方智桥联盟”的成立，必将对秦皇岛进一步做好高端智力交流、引进、使用和服务工作起到积极的促进作用。他希望“北方智桥联盟”用活京津优势，广聚资源，在整合北方地区优势资源和高端智力人才中发挥积极作用，成为促进区域创新发展的重要力量。

2013年10月31日，由中国北方智桥联盟秘书处秦皇岛市科协发起，由郑州市科协承办的“北方智桥联盟2013交流研讨会”在郑州市高新区举办。联盟成员单位北京、郑州、西宁、贵阳、襄阳等地市科协代表再次齐聚一堂，共商招才引智合作共赢大计。与会代表针对科协组织如何实现国内院士专家人才信息资源共建共享，如何服务当地经济社会发展方式转变，增强企业自主创新能力等内容进行了广泛交流研讨，取得了非常理想的效果。

发挥联盟作用，借力高端智力资源，让企业创新更有底气。

如果说企业有资本优势，院士专家有技术优势，但由于信息不对称，两者的结合往往障碍重重，而“北方智桥联盟”正好在两者间架起了沟通、合作之桥。

近一年来，市科协依托“北方智桥联盟”，坚持“平等协作、互利互惠、创新发展”的原则，积极加强与联盟成员单位的联系，全方位开展交流合作，采取多种形式开展区域间高端智力人才项目合作和多形式的协同服务，优势互补，共建共享高端智力人才资源。同时，深入创新活跃的开发区高新技术企业，紧贴企业需求，找准服务对接点，努力做好高端智力推荐、交流、咨询、成果转让、信息服务等工作，诚心交友、用心服务，全方位为院士专家来秦服务，柔性引进高端人才，合力推进院士专家工作站建设，增强企业自主创新能力，推进经济发展方式转变，服务创新驱动发展战略。

秦皇岛惠斯安普医学系统有限公司是一家集生物医学领域医疗设备及系统的设计、研发、生产、销售于一体的高新技术企业。公司研制的HRA健康风险评估系统填补了国内空白，居世界领先水平。这一成果的取得，得益于院士专家企业工作站和“北方智桥联盟”的成立，中国工程院院士刘尚合在项目中发挥了重要作用。

仅在秦皇岛开发区，经联盟牵线搭桥，院士专家与企业间的产学研协同创新的事例还有很多。

2013年，秦皇岛天业通联重工股份有限公司聘请中国工程院院士王梦恕等专家联合攻关，在TBM掘进机研制领域取得突破。当年11月，国内首台新型全断面岩石掘进机正式下线并出口埃塞俄比亚。

前景光电公司与刘尚合团队合作，研究高电压静电场对“三高”（高血压、高血脂、高血糖）病症的早期干预治疗课题，并在此基础上合作研发高压静电干预治疗系统，开发了新型的健康风险评估设备，拥有自主知识产权16项。为此，刘尚合院士先后4次来到秦皇岛，对这一项目进行调研指导。“有了院士专家的技术支撑，我们的底气更足了！”前景光电总经理陈忠林表示。
领先生物公司聘请中国科学院院士陈文新和李季伦等6位专家，深入开展生物保水剂应用研究推广，在共生固氮、联合固氮、生物新能源、生物大分子保水剂、新型肥料等研究领域，都取得了巨大的技术突破和创新。

以院士专家工作站为载体，不断完善院士专家服务中心管理和院士专家、科技专家企业工作站建设。

自2013年“北方智桥联盟”成立以来，为秦皇岛开发区企业聘请院士专家26名，其中院士8名，累计向企业提供技术服务80余次。

在“院士专家秦皇岛行”活动中，中国工程院院士孙宝国、王小谟、张锡祥、刘尚合等以及有关专家走进开发区，深入18家企业开展调研论证，为企业开发新技术、新产品，谋划开拓新市场，解决技术难题20多项，签订技术合作项目14项。

如今，“北方智桥联盟”已成为院士专家与企业交流合作、转化先进成果、服务创新发展的重要平台和有力支撑，有效带动了企业创新发展。秦皇岛在高端人才中的影响不断扩大，也因此吸引着全国各地专家到秦皇岛传道、授业、兴业。 （秦皇岛市科协调研组 苏丽坤）